112大選之所思所得

就在幾個鐘頭前，大選的喧囂落幕了。有別於以往，這次大選採用新的投票制度「單一選區兩票制」，大家看到了震撼人心的結果。雖然在區域立委的部分，我仍含淚投給兩大黨的其中之一，但是我也很高興自己將政黨票給了綠黨這個充滿了理想的小黨。與其說是國會代表的產生，我認為不如把這次的選舉當作是選民對於陳水扁總統的不信任投票。這樣的結果確實代表了人民的聲音，但是單一政黨跨越了修憲門檻，拿下了超過2/3的國會席次，整個國會生態彷彿回到了二、三十年前，著實令人感到不安。我認為這次的選舉大體上而言不是成功的，對於目前的單一選區兩票制，個人有以下幾點淺見：

一、應提高不分區立委占全體立委席次比例。以目前的國會生態而言，決策仍多由政黨中央或黨團主導，各黨內派系力量已相對薄弱，既然如此，就應提高不分區立委的席次，因為他們是真正代表政黨的意見。從這次選舉中我們不難看到許多候選人打著地方建設的旗號做為證件的主軸，對於一個國家層級的民意代表選舉而言，這其實是一個相當弔詭的現象。區域立委席次過多，分區過細，會造成立委只著重於選區選民服務而荒廢國家政策法案審查制訂的偏差現象，同時造成席次分配極端，這次選舉就是相當好的一個例子。

二、應廢除提名十席區域立委才得以參與不分區席次分配的不合理限制。要避免政黨參選浮濫的方法很多，透過連署人數加以限制就是相當可行的作法。對於小黨而言，獲得區域立委席次的機會渺茫，但是提名十席區域立委所需的200萬保證金，足以讓他們做很多更有意義的事情了。避免極端的兩黨政治，讓小黨有生存的空間，同時使選舉不成為有錢人的金錢遊戲，這個限制勢必要做修正。

三、應廢除超過5％政黨票得票率才得以參與不分區立委席次分配的不合理限制。不管得票率多少，他自己本身就是一個限制，實不須多此再以門檻加以設限，抹煞小黨的生存空間。以這次選舉為例，34席的不分區席次，照比例計算只需要有3％以上的政黨票得票就可以分到一席，新黨與台聯都有達到這個門檻，卻因為5％的限制使得他們都喪失了自己在國會發聲的機會。對於小黨而言，即使只是一席都彌足珍貴。

這次大選只是台灣新民主的一次 pilot run，制度不斷的在改變，台灣的民主還有很長的路要走，我們也還有太多事情需要去摸索學習。個人認為這次大選還是有一點成功的地方，即使選舉結果被失衡的制度過度渲染放大，它依舊代表人民的心聲。選民們清楚的用選票告訴陳水扁總統，告訴全世界他們這八年來所感受到的痛苦。這是非常難能可貴的一個經驗。

衷心地希望我們的未來能夠更好。

※延伸閱讀：《帶著微笑投下的選票，為台灣種下58,473顆綠色的種子》